1.什么是职业资格证书制度？
2.职业资格证书分为几个等级？
3.职业资格证书有哪些用途？
4.实施职业资格证书制度的法律依据是什么？
5.什么是职业技能鉴定？
6.职业技能鉴定是如何实施的?
7.如何才能取得职业资格证书？
8.申请参加职业技能鉴定的资格条件是怎样规定？
9.参加职业技能鉴定前依据什么进行复习？
10.什么是就业准入制度？
11.为什么要制定 招用技术工种从业人员规定这一规定对促进就业有哪些积极意义？
12.目前国家实行必须持职业资格证书就业的职业（工种）有哪些？
13.对用人单位违反〈〈规定〉〉招用未取得相应职业资格证书的人员，有哪些处罚措施？
14.国家对新生劳动力就业有什么要求？

什么是职业资格证书制度？

《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质的决定》要求，“在全社会实行学业证书和职业

资格证书并重的制度”。职业资格证书制度是劳动就业制度的一项重要内容，也是一种特殊形式的国家

考核制度。它是指按照国家制定的职业技能标准或任职资格条件，通过政府认定的考核鉴定机构，对劳

动者的技能水平或职业资格进行客观公正、科学规范的评价和鉴定，对合格者授予相应的职业资格证书

职业资格证书分为几个等级？

职业资格证书分为五个等级，即

初级（职业资格五级）、

中级（职业资格四级）、

高级（职业资格三级）、

技师（职业资格二级）、

高级技师（职业资格一级）。

职业资格证书有哪些用途？

职业资格证书是劳动者求职、任职、开业的资格凭证，是用人单位招聘、

录用劳动者的主要依据，也是境外就业、对外劳务合作人员办理技能水平

公证的有效证件。

实施职业资格证书制度的法律依据是什么？

《劳动法》第六十九条规定：“国家确定职业分类，对规定的职业制定职业技能标准，实

行职业资格证书制度，由经过政府批准的考核鉴定机构负责对劳动者实施职业技能考核鉴定”。

《职业教育法》第八条明确指出：“实施职业教育应当根据实际需要，同国家制定 的职业分类

和职业等级标准相适应，实行学历文凭、培训证书和职业资格证书制度”。这 些法规确定了国

家推行职业资格证书制度和开展职业技能鉴定的法律依据。

什么是职业技能鉴定？

职业技能鉴定是国家职业资格证书制度的重要组成部分，是一项对劳动者职业技能水平的

考核活动，属于标准参照型考试。它是由考试考核机构对劳动者从事某种职业所应掌握的技术

理论知识和实际操作能力做出的客观测量和评价

职业技能鉴定是如何实施的？

我国的职业技能鉴定实行政府指导下的社会化管理体制，即按照国家法律政策，在

政府劳动保障行政部门领导下，由职业技能鉴定指导中心组织实施，依托职业技能鉴定

所（站）对劳动者技能水平实施的评价和认定的工作体制，包括政府法规、组织实施、

质量保证和监督检查四个系统。

如何才能取得职业资格证书？

个人可自主申请参加职业技能鉴定。申报职业技能鉴定，首先要根据所申报职业的资格条

件，确定自己申报鉴定的等级。如果需要培训，应到经政府有关部门批准的培训机构参加培训。

由职业技能鉴定指导中心按要求组织知识考试和操作技能考核。知识要求考试一般采用笔试，

技能要求考核一般采用现场操作，如加工典型工件、生产作业项目、模拟操作等方式进行。经

鉴定合格者，由劳动保障部门核发相应的职业资格证书。

申请参加职业技能鉴定的资格条件是怎样规定？

因职业的不同，申报资格条件也不同，申报条件按照国家职业标准的规定执行，

不少于以下要求：

———初级/职业资格五级（具备以下条件之一者）

1、经本职业初级正规培训达规定标准学时数，并取得毕结业证书；

2、在本职业连续见习工作2年以上；

3、本职业学徒期满。

——中级/职业资格四级（具备以下条件之一者）

1、取得本职业初级职业资格证书后，连续从事本职业工作3年以上，并经本职业中级正规

培训达规定标准学时数，并取得毕（结）业证书；

2、取得本职业初级职业资格证书后，连续从事本职业工作5年以上；

3、连续从事本职业工作7年以上；

4、取得经劳动保障行政部门审核认定的，以中级技能为培养目标的中等以上职业学校本职

业（专业）毕业证书。

——高级/职业资格三级（具备以下条件之一者）

1、 取得本职业中级职业资格证书后，连续从事本职业工作4 年以上，经本职业高级正规培

训达规定标准学时数，并取得毕（结）业证书；

2、取得本职业中级职业资格证书后，连续从事本职业工作7年以上；

3、取得高级技工学校或经劳动保障行政部门审核认定的，以高级技能为培养目标的高等职业

学校本职业（专业）毕业证书；

4、取得本职业中级职业资格证书的大专以上本专业或相关专业毕业生，连续从事本职业工作

2年以上。

——技师/职业资格二级（具备下列条件之一者）

1、 取得本职业高级职业资格证书后，连续从事本职业工作5年以上，经本职业正规培训达规

定标准学时数，并取得毕（结）业证书；

2、 取得本职业高级职业资格证书后，连续从事本职业工作8年以上；

3、 高级技工学校职业毕业生，连续从事本职业工作满2年；

—— 高级技师/职业资格一级（具备下列条件之一者）

1、 取得本职业技师职业资格证书后，连续从事本职业工作3年以上，经本职正规高级技师培

训达规定标准学时数，并取得毕（结）业证书；

2、取得本职业技师职业资格证书后，连续从事本职业工作5年以上。

参加职业技能鉴定前依据什么进行复习？

为配合国家题库运行，便于培训机构有序地组织培训，使考生有针对性地进行考前复习准

备，劳动和社会保障部组织直接参与国家题库的专家编写了《国家职业技能鉴定考试复习指导

丛书》，书中说明了国家题库统一试卷的命题依据，试卷结构和题型题量，公布了近几年职业

技能鉴定中将要考核的重点内容，对理论知识复习要点和操作技能的准备要领提出了明确要求，

同时按考核鉴定要求从题库中直接抽取组织了试题精选和摸拟试卷，以使考生熟悉职业技能鉴

定考核的内容、范围、考核方式、试题题型和试卷结构，使考生在复习和应考时能做到心中有

数，对参加职业技能鉴定的考生有重要的参考价值。

什么是就业准入制度？

所谓就业准入制度是指根据《劳动法》和?职业教育法?的有关规定，对从事技术复杂、通

用性广、涉及到国家财产、人民生命安全和消费者利益的职业（工种）的劳动者，必须经过培

训，并取得职业资格证书后，方可就业上岗的制度。

为什么要制定 招用技术工种从业人员规定,这一规定对促进就业有哪些积极意义？

制定《规定》的基本出发点和落脚点，就是要加快提高劳动者素质，增强企业竞争力，同

时也是为了适应促进企业安全生产，提高效益，保护消费者利益等方面的迫切需要。随着知识

经济的兴起和经济全球化时代的到来，国力竞争日趋激烈。国力的强弱越来越取决于劳动者的

素质，取决于各类人才的质量和数量。国家实行“先培训后上岗”的就业培训制度，特别是对

技术工种从业人员实行就业准入制度，其目的就是要改善劳动者素质结构，进而促进劳动者就

业和再就业能力的提高。实践证明，凡是经过必要的职业培训，具备劳动力市场需要的职业技

能的劳动者，在竞争就业处于优势地位，即使下岗失业也能在短期内通过自己的努力实现再就

业。相反，则会处于十分不利的地位，面对众多的就业机会而难以实现就业。因此，对技术工

种从业人员实行就业准入制度，其根本目的是提高劳动者技能水平，增强其就业能力和适应职业变

化的能力，实现高质量就业和稳定就业。

目前国家实行必须持职业资格证书就业的职业（工种）有哪些？

目前国家实行持职业资格证书就业的职业（工种）有90个：

生产、运输设备操作人员：车工、铣工、磨工、镗工、组合机床操作工、加工中心操作工

、铸造工、锻造工、焊工、金属热处理工、冷作钣金工、涂装工、装配钳工、工具钳工、锅炉

设备装配工、电机装配工、高低压电器装配工、电子仪器仪表装配工、电工仪器仪表装配工、

机修钳工、汽车修理工、摩托车维修工、精密仪器仪表修理工、锅炉设备安装工、变电设备安

装工、维修电工、计算机维修工、手工木工、精细木工、音响调音员、贵金属首饰手工制作工、

土石方机械操作工、砌筑工、混凝土工、钢筋工、架子工、防水工、装饰装修工、电气设备安

装工、管工、汽车驾驶员、起重装卸机械操作工、化学检验工、食品检验工、纺织纤维检验工、

贵金属首饰钻石宝玉石检验员、防腐蚀工

农林牧渔水利业生产人员：动物疫病防治员、动物检疫检验员、沼气生产工 商业、服务业人员：

营业员、推销员、出版物发行员、中药购销员、鉴定估价师、医药商品购销员、中药调剂员、冷

藏工、中式烹调师、中式面点师、西式烹调师、西式面点师、调酒师、营养配餐员、餐厅服务员、

前厅服务员、客房服务员、保健按摩师、职业指导员、物业管理员、锅炉操作工、美容师、美发

师、摄影师、眼镜验光员、眼镜定配工、家用电子产品维修工、家用电器产品维修工、照相器材

维修工、钟表维修工、办公设备维修工、保育员、家政服务员、养老护理员

办事人员和有关人员：秘书、公关员、计算机操作员、制图员、话务员、用户通信终端维修员。

对用人单位违反〈〈规定〉〉招用未取得相应职业资格证书的人员，有哪些处罚措施？

用人单位违反《规定》招用未取得相应职业资格证书的劳动者从事技术工种工作的，由县

级以上劳动保障行政部门给予警告，并可处以1000元以下罚款，同时责令用人单位限期对有关

人员进行相关培训，取得职业资格证书后再上岗。

国家对新生劳动力就业有什么要求？

《规定》的规范对象主要是初次就业的劳动者。根据《规定》的要求，今后凡初次就业的

劳动者，包括城镇初高中应届毕业生、失业人员以及农村从事非农产业或进城务工人员，只要

从事国家规定的技术工种（职业）工作的，必须取得相应的职业资格证书，方可就业上岗。